ভারতে অবস্থানরত বাংলাদেশের ক্ষমতাচ্যুত সাবেক প্রধানমন্ত্রী শেখ হাসিনা নতুন পাসপোর্ট ও জাতীয় পরিচয়পত্রের জন্য আবেদন করেছেন। স্বেচ্ছানির্বাসনে যাওয়ার পর দেশে ফেরার লক্ষ্যে এটিই তার প্রথম কোনো আনুষ্ঠানিক ও স্পষ্ট পদক্ষেপ। তবে বাংলাদেশের অন্তর্বর্তীকালীন সরকার তাকে পাসপোর্ট দেওয়ার সম্ভাবনা স্পষ্টভাবে নাকচ করে দিয়েছে। সরকারের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছে, তিনি সন্ত্রাসী কার্যক্রমে যুক্ত থাকায় তাকে কোনো নতুন ট্রাভেল নথি দেওয়া হবে না। তিনি যখন ক্ষমতায় ছিলেন, তখনই তাকে ভারতে নিয়ে আসার অনুরোধ করা হয়েছিল। উড়োজাহাজটি চালিয়েছিলেন বাংলাদেশের সামরিক বাহিনীর সদস্যরা। পরে কার্যত তাকে নয়াদিল্লির কাছে হিন্দন বিমানঘাঁটিতে নামিয়ে দেওয়া হয়।

সংবাদের মূল পটভূমি ও পাসপোর্ট আবেদন

রয়টার্সের এক প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে, আগামী ডিসেম্বরে বাংলাদেশে ফেরার পরিকল্পনা বাস্তবায়নে শেখ হাসিনা নতুন পাসপোর্টের জন্য আবেদন করেন। কিন্তু পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের প্রতিমন্ত্রী হুমায়ুন কবির সংবাদ সম্মেলনে স্পষ্ট ভাষায় জানান, সরকার অপরাধীদের বা সন্ত্রাসীদের কোনো পাসপোর্ট সরবরাহ করবে না। শেখ হাসিনার পাসপোর্ট চাওয়ার বিষয়টি তিনি রাজনৈতিক স্টান্টবাজি হিসেবে আখ্যা দিয়েছেন। ফলে পাসপোর্টের মাধ্যমে দেশে ফেরার স্বাভাবিক পথটি শেখ হাসিনার জন্য রুদ্ধ হয়ে গেছে। আমরা তাদের (সন্ত্রাসীদের) হস্তান্তরের দাবি জানিয়েছি।’। ফলে তাকে প্রত্যর্পণের বিষয়ে যেকোনো আলোচনায় তার প্রাণনাশের আশঙ্কার বিষয়টি গুরুত্ব পাবে।

প্রত্যর্পণ চুক্তির আইনি জটিলতা

ভারত ও বাংলাদেশের মধ্যে বিদ্যমান দ্বিপক্ষীয় প্রত্যর্পণ চুক্তি থাকা সত্ত্বেও শেখ হাসিনাকে দেশে ফিরিয়ে আনা অত্যন্ত জটিল। ভারতের প্রভাবশালী সংবাদ মাধ্যম এনডিটিভি কয়েকটি সূত্রের বরাতে জানিয়েছে, বাংলাদেশের বর্তমান অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের প্রত্যর্পণ দাবির সঙ্গে ভারতের সম্মত হওয়ার সম্ভাবনা অত্যন্ত কম। শেখ হাসিনাকে ভারতের পক্ষ থেকে প্রত্যর্পণ করা কার্যত অসম্ভব বললেই চলে।

প্রত্যর্পণ চুক্তি অনুযায়ী, কোনো নাগরিককে ফেরত পাঠাতে হলে ‘দ্বৈত অপরাধ’ বা ডুয়াল ক্রিমিনালিটির শর্ত পূরণ হতে হয়। এর অর্থ হলো, যে অপরাধের অভিযোগে ফেরত চাওয়া হচ্ছে, তা দুদেশের নিজস্ব আইনেই দণ্ডনীয় অপরাধ হতে হবে। বাংলাদেশে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালে শেখ হাসিনাকে মানবতাবিরোধী অপরাধে দোষী সাব্যস্ত করে মৃত্যুদণ্ড প্রদান বা বিচার কার্যক্রম পরিচালিত হলেও, ভারতীয় ন্যায় সংহিতা বা ভারতীয় ন্যায়বিধিতে (বিএনএস) হুবহু একই আইনের বিধান বা আইনি কাঠামোর সামঞ্জস্য নেই।

• প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ায় উভয় দেশের আইনেই নূন্যতম এক বছরের কারাদণ্ডের বিধান থাকার শর্ত থাকে।
• রাজনৈতিক চরিত্রের কোনো অপরাধের ক্ষেত্রে প্রত্যর্পণের আবেদন প্রত্যাখ্যানে আইনি সুযোগ রয়েছে।
• বিক্ষোভের ওপর নির্দেশ সংক্রান্ত অভিযোগটি রাজনৈতিক মামলা হিসেবে বিবেচিত হওয়ার বড় সম্ভাবনা থাকে।
• বিচারপ্রক্রিয়া সদিচ্ছার সঙ্গে পরিচালিত না হওয়ার শঙ্কা থাকলে প্রত্যর্পণ নাকচ হতে পারে।

নিরাপত্তা ও জীবননাশের হুমকি

এনডিটিভির প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়, ক্ষমতা হারানোর পর শেখ হাসিনার জীবননাশের গুরুতর হুমকি রয়েছে। বাংলাদেশের কিছু উগ্র বা চরমপন্থী গোষ্ঠী তার বিরুদ্ধে অবস্থান নিয়েছে, যা আগের প্রশাসনের সময় আরও বেশি সক্রিয় বা শক্তিশালী হয়ে উঠেছিল। এ অবস্থায় বাংলাদেশের আইনশৃঙ্খলা পরিস্থিতির অতীত ইতিহাস এবং ২০২৪ সালে তার ঢাকা ত্যাগ করার পেছনের বাস্তবতা বিবেচনায় ভারত আপাতত তাকে প্রত্যর্পণ করা ঝুঁকিপূর্ণ বলে মনে করছে। তার বিরুদ্ধে অভিযোগ, তিনি বিক্ষোভকারীদের ওপর গুলি চালানোর নির্দেশ দিয়েছিলেন।

রাজনৈতিক ইতিহাস ও ঐতিহাসিক ঘটনা

শেখ হাসিনার পরিবার ও রাজনৈতিক জীবনের দীর্ঘ ইতিহাস রয়েছে। ১৯৭১ সালের পরের রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে, ১৯৭৫ সালের ১৫ আগস্ট ঢাকার ধানমন্ডি ৩২ নম্বরের বাসভবনে এক সেনা অভ্যুত্থানে শেখ হাসিনার বাবা ও তৎকালীন রাষ্ট্রপতি শেখ মুজিবুর রহমানকে সপরিবারে হত্যা করা হয়। সেনা কর্মকর্তারা সামরিক যানবাহন ও স্বয়ংক্রিয় অস্ত্র নিয়ে হামলা চালিয়ে তার পরিবারের সদস্যদের হত্যা করে। সে সময় শেখ হাসিনা ও তার বোন বিদেশে থাকায় অলৌকিকভাবে প্রাণে বেঁচে যান। ঢাকার ধানমন্ডি ৩২ নম্বরের বাড়িতে এ হত্যাকাণ্ড ঘটে। সেনাবাহিনীর বিপথগামী কতিপয কর্মকর্তার একটি দল ওই হত্যাকাণ্ড ঘটিয়েছিল বলে ধারণা করা হয়। হত্যা, নরহত্যা, হামলা, সন্ত্রাসবাদ-সংশ্লিষ্ট কর্মকাণ্ড এবং বিস্ফোরক ব্যবহারের মতো গুরুতর সহিংস অপরাধ রাজনৈতিক অপরাধের ব্যতিক্রমের আওতায় পড়ে না।

অন্যদিকে, ১৯৮১ সালে তৎকালীন রাষ্ট্রপতি ও বিএনপি প্রতিষ্ঠাতা জিয়াউর রহমানও চট্টগ্রামে এক ব্যর্থ সেনা অভ্যুত্থানে নিহত হন। জিয়াউর রহমানের পুত্র এবং বর্তমান প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান দীর্ঘ সময় রাজনৈতিক নিপীড়ন ও মামলার মুখে দেশের বাইরে অবস্থান করেছিলেন। শেখ হাসিনার শাসনমালে খালেদা জিয়াকেও কারাগারে যেতে হয়েছিল এবং পরবর্তীতে দীর্ঘ সময় তাকে গৃহবন্দি করে রাখা হয়। চট্টগ্রামে একটি সরকারি অতিথিশালায় অবস্থানকালে বিদ্রোহীরা সেখানে ঢুকে তাকে হত্যা করে।

তারেক রহমানের ট্রাভেল পাস ও শেখ হাসিনার ক্ষেত্রে ভিন্নতা

শেখ হাসিনার সমর্থকরা যুক্তরাজ্য থেকে তারেক রহমানের দেশে ফেরার মডেলটি আলোচনা করলেও দুটির আইনি পরিস্থিতি সম্পূর্ণ আলাদা। তারেক রহমান ২০০৮ সালে মুক্তি পেয়ে লন্ডনে যান এবং তার পাসপোর্টের মেয়াদ শেষ হওয়ার পর তা নবায়ন করেননি। ২০২৫ সালের ডিসেম্বরে দেশে ফেরার এক সপ্তাহেরও কম সময় আগে তিনি ট্রাভেল পাস পেয়েছিলেন। ২০২৪ সালের গণ-অভ্যুত্থানে দীর্ঘদিনের শাসনের অবসান হওয়ার পর তিনি দেশ ছাড়েন। ২০২৪ সালের ১ জুলাই থেকে কার্যকর হওয়া এই আইন ঔপনিবেশিক আমলের ১৮৬০ সালের ভারতীয় দণ্ডবিধির পরিবর্তে চালু করা হয়।

1. তারেক রহমানের বিরুদ্ধে থাকা সমস্ত রাজনৈতিক মামলা আগেই প্রত্যাহার করা হয়েছিল।
2. মামলা প্রত্যাহারের পরই তাকে ট্রাভেল পাস ইস্যু করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।
3. শেখ হাসিনার ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালের মৃত্যুদণ্ডের সাজা ও সচল গ্রেফতারি পরোয়ানা বিদ্যমান।
4. বাংলাদেশের বর্তমান সরকার শেখ হাসিনাকে সন্ত্রাসী হিসেবে আখ্যা দিয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে তার প্রত্যর্পণ দাবি করছে।

কূটনৈতিক প্রভাব ও ভারতের স্পষ্ট অবস্থান

বাংলাদেশ সরকারের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় থেকে বারংবার শেখ হাসিনাকে ফেরত দেওয়ার জোরালো দাবি তোলা হলেও নয়াদিল্লি বিষয়টি সতর্কভাবে পর্যবেক্ষণ করছে। ভারত সরকার স্পষ্টভাবে জানিয়ে দিয়েছে যে, শেখ হাসিনার আশ্রয়ের বিষয়টি যেন দুদেশের ঐতিহাসিক ও ভৌগোলিক দ্বিপক্ষীয় সম্পর্ককে জিম্মি করে না ফেলে। ভারত সরকার এই সংবেদনশীল রাজনৈতিক ইস্যুতে কোনো তাড়াহুড়ো সিদ্ধান্ত নিতে নারাজ।

একইসঙ্গে এনডিটিভির সূত্রগুলো জানাচ্ছে, ভারতের পররাষ্ট্র নীতি এমনভাবে পরিচালিত হচ্ছে যাতে অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের সঙ্গে বাণিজ্যিক ও আন্তর্জাতিক সংযোগ রক্ষা হয়, আবার শেখ হাসিনার মতো দীর্ঘদিনের মিত্রের প্রতিও বিরূপ না হওয়া যায়। ভারতীয় কর্তৃপক্ষ শেখ হাসিনার মামলায় একটি নিরপেক্ষ ও আইনি মূল্যায়ন বজায় রাখতে চায়। তবে পর্দার আড়ালে এমন একটি সমাধানের পথ খোঁজা হচ্ছে, যাতে নতুন করে রাজনৈতিক অস্থিরতা তৈরি না করে তার প্রত্যাবর্তন সম্ভব হয়।

আইনি ও রাজনৈতিক ভবিষ্যৎ

ট্রাভেল পাস বা পাসপোর্টের আবেদন প্রত্যাখ্যান হওয়ায় এবং প্রত্যর্পণ প্রক্রিয়ায় দীর্ঘসূত্রতা ও আইনি বাধা থাকায় চলতি ডিসেম্বরে শেখ হাসিনার বাংলাদেশে ফেরা একেবারেই অনিশ্চিত হয়ে পড়েছে। বাংলাদেশ সরকার তাকে বিচারপ্রক্রিয়ার মুখোমুখি করতে বদ্ধপরিকর হলেও ভারতের আইনি সুরক্ষা ও কূটনৈতিক কৌশল এই মুহূর্তের সবচেয়ে বড় প্রতিবন্ধকতা।

ফলে আগামী দিনগুলোতে শেখ হাসিনার ভারতে অবস্থান এবং বাংলাদেশ-ভারত সম্পর্কের সমীকরণ কীভাবে পরিবর্তিত হয়, তা আন্তর্জাতিক রাজনীতির অন্যতম প্রধান পর্যালোচনার বিষয় হয়ে উঠেছে। অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের কড়া অবস্থান এবং আন্তর্জাতিক বিচার কাঠামোর চাপের কারণে এই ইস্যুটি দীর্ঘমেয়াদি কূটনৈতিক টানাপোড়েনে রূপ নিতে পারে।